Lindesnes sparer 64 millioner – med hjelp fra KS Konsulent

Lindesnes kommune sto i en krevende situasjon: økende driftskostnader, svak befolkningsvekst og et budsjett under press. Med bistand fra KS Konsulent og seniorrådgiver Håvard Moe, ble omstilling gjort til handling. Resultatet er en innsparingsplan på over 64 millioner kroner i året, en mer effektiv organisasjon – og et tydelig bevis på at strukturert endringsarbeid virker.

Systematisk arbeid ga resultater

*“Bred involvering og felles situasjonsforståelse har vært nøkkelen til å lykkes”*
Sonja Svardal, Økonomisjef Lindesnes kommune

Gjennom omstillingsprosjektet Sammen i Utvikling (SiU) fikk Lindesnes hjelp til å kartlegge kostnadsnivå, organisering og tjenesteomfang på tvers av hele kommunen. Prosessen ble delt opp i 28 arbeidspakker med konkrete analyser og tiltak.

Arbeidet bygget på KS Konsulents metodikk for økonomisk omstilling – med ståstedsanalyse, arbeidsverksteder og gevinstplanlegging som kjerneelementer.
Det ga både forankring, innsikt og handlekraft, og la grunnlaget for et mer bærekraftig tjenestetilbud.

Ifølge økonomisjef Sonja Svardal har prosessen vært både krevende og verdifull for hele organisasjonen.

– Prosessen har vært spennende, interessant og lærerik – og mye jobb. Det som jeg tror har vært viktig for suksessen, er bred involvering og at alle får samme situasjonsforståelse – både ansatte, politikere og innbyggere. Det hjalp Håvard Moe i KS Konsulent oss med, på en veldig god måte, sier hun.

Hun trekker frem KS Konsulents rolle som en viktig støtte underveis, og sier at Moe bidro med både kunnskap og tydelighet.

– Han har mye kunnskap om kommuner rundt i hele Norge, og klarer å spisse budskapet. Han hadde veldig god dialog med politikerne gjennom prosessen. Vi har gjort jobben selv, men med god hjelp av KS Konsulent til å gjennomføre workshops, bruke gode malverk og gi nyttige råd underveis.

I juni 2025 vedtok kommunestyret tiltak som samlet utgjør over 64 millioner kroner i årlige besparelser fra 2029 – samtidig som investeringene i helse, skole og infrastruktur ble målrettet for framtiden.

Politisk vilje som nøkkel

Ifølge Håvard Moe var en av de største suksessfaktorene at Lindesnes evnet å stå i de vanskelige beslutningene.

- Dette handler om politisk vilje. Vil man nå målet, så må man ville virkemidlet, sier Moe. Politikerne må gå foran og stå i de krevende valgene. Å ikke velge, er også et valg. Lindesnes har vist at det går an å ta grep når man kombinerer analyse, forankring og mot.

Han understreker at omstilling ikke først og fremst handler om å kutte, men om å prioritere klokere: - Omstilling handler ikke bare om å redusere kostnader, men om å frigjøre midler slik at kommunen kan levere gode tjenester også i framtiden.

Seniorrådgiver Håvard Moe i KS Konsulent har bistått Lindesnes kommune i omstillingsprosessen *Sammen i Utvikling*.
Foto: Erik Sundt

En modell for andre kommuner

Erfaringene fra Lindesnes viser hvordan kommuner kan gå fra tall og utfordringer til handling og effekt.

KS Konsulent har bistått tett i hele prosessen – fra analyse og organisering til gevinstplan og oppfølging. - Lindesnes er et godt eksempel på at det går an å ta grep – hvis man tør. Kommunen har gjort jobben selv, og vi har hjulpet dem med å se helheten, holde kursen og stå i stormen, sier Moe.

Fakta om samarbeidet

Oppdrag: Sammen i Utvikling (SiU) – omstillingsprosess 2024–2029
Oppdragsgiver: Lindesnes kommune
Oppdragstaker: KS Konsulent
Resultat: Innsparingsplan på 64 mill. kr per år, forankret i hele organisasjonen
Metode: Ståstedsanalyse, arbeidsverksteder, gevinstplan og politisk forankring

Ti tips til kommuner som vil få kontroll på økonomien

Etter flere år med omstillingsarbeid i norske kommuner har Håvard Moe i KS Konsulent gjort seg klare erfaringer med hva som faktisk virker. Her er hans ti viktigste råd til kommuner som vil få bedre kontroll på økonomien.

1. Skap forståelse og aksepter endringsbehovet. Omstilling starter med erkjennelse. Politikere, ansatte og innbyggere må ha en felles forståelse av situasjonen og hvorfor endring er nødvendig.

2. Forstå og aksepter demografiens betydning for budsjettet. Overføringer til kommunen fra staten styres av antall innbyggere og type innbyggere. Når dette endres så endres inntektsstrømmen til kommunen.

3. Husk at det er arbeidskraft – ikke penger – som blir den store mangelvaren. Det handler om hvordan vi organiserer tjenester ut fra tilgang på kvalifisert personell, ikke bare hva vi har råd til eller lyst på.

4. Bruk data – ikke magefølelse. Tall og analyser gir trygghet og retning i vanskelige valg.

5. Lag langsiktige drifts- og investeringsplaner som strekker seg 10-20 år frem i tid. Vi må ha fokus på hvordan investeringene både kan bidra til lavere driftskostnader og at de er bærekraftige i et langsiktig perspektiv.

6. Vær bevisst på at det er forskjeller på produktivitet og effektivitet. Produktivitet er viktig, men det er i effektiviseringen at de store gevinstene ligger.

7. Involver bredt – både innbyggere, politikere, tillitsvalgte og ansatte. Når folk forstår hvorfor endringen må skje, blir det lettere å finne ut hvordan den skal gjennomføres.

8. Dette er et politisk ansvar – ta det! Politikerne må utfordres og støttes til å stå i beslutningene og vise retning også når det blåser.

9. Bygg det politiske laget. Ingen ønsker de tøffe valgene som nå kommer, men ansvar deles og bæres best når det politiske miljøet står samlet.

10. Løft blikket – og vis hva de langsiktige alternativene er. Endring skaper motstand, men perspektiv skaper forståelse. Vær tydelig på hva som skjer hvis man ikke handler nå.

Vil du vite hvordan din kommune kan starte omstillingen?

Ta kontakt med oss på konsulent@ks.no for en uforpliktende prat om hvordan vi kan støtte din kommune i omstillingsarbeidet.