Interkommunalt samarbeid og arbeidsgiverrollen
Dette er en helhetlig, samlingsbasert rådgivningspakke for kommuner som ønsker å etablere, videreutvikle eller forbedre interkommunalt samarbeid.
Kontakt oss
Løpet setter kommunens ledere i stand til å vurdere hva kommunen bør samarbeide om, hvorfor samarbeid er nødvendig, hvordan samarbeidet bør organiseres og hvordan kommunen ivaretar arbeidsgiverrollen, styringen og medarbeiderne gjennom prosessen.
Gjennom en trinnvis prosess kombineres kunnskap om interkommunalt samarbeid med lederutvikling, arbeidsgiverpolitikk, partssamarbeid og organisatoriske og juridiske problemstillinger. Målet er å redusere risikoen for uklare roller, svakt eierskap og krevende implementering – og samtidig gi kommunen et solid grunnlag for politiske og administrative beslutninger.
Målgruppe
- Kommunedirektør og kommunalsjefer
- Ledere på enhets- og virksomhetsnivå
- Ledere med arbeidsgiveransvar i interkommunale prosesser
- Hovedtillitsvalgte
- Politisk ledelse kan involveres på relevante tidspunkt i prosessen
Gjennomføring
To rådgivere følger kommunen tett som prosessveiledere gjennom en forutgående innsiktsfase og tre strukturerte møteplasser.
1. Innsiktsfase
Vi kartlegger dagens situasjon, sårbarheter, kapasitet, kompetanse og eksisterende samarbeid. Gjennom dialog med administrativ ledelse og andre sentrale aktører identifiseres behovet for samarbeid og hvilke tjenester eller oppgaver som bør vurderes nærmere.
Innsiktsfasen munner ut i en kort samarbeidsdiagnose som gir kommunen et felles kunnskapsgrunnlag for det videre arbeidet.
2. Samling 1 – Felles virkelighetsforståelse og handlingsrom (fysisk)
Kommunens ledelse etablerer en felles forståelse av utfordringsbildet og behovet for samarbeid.
Samlingen omfatter blant annet:
- presentasjon og drøfting av ståsted
- kommunens sårbarhet, kapasitet og kompetansebehov
- gevinster og utfordringer ved interkommunalt samarbeid
- kommunens handlingsrom
- ulike former for interkommunalt samarbeid
- roller, ansvar og styring
- arbeidsgiverrollen i interkommunale prosesser
Samlingen avsluttes med mellomarbeid knyttet til aktuelle samarbeidsområder og problemstillinger i egen kommune.
3. Samling 2 – Samarbeidsmodell, arbeidsgiverrolle og involvering (digital)
På den andre møteplassen arbeider deltakerne videre med aktuelle samarbeidsmodeller og hva disse innebærer organisatorisk og ledelsesmessig.
Temaer vil blant annet være:
- bearbeiding av mellomarbeid
- vertskommunesamarbeid og andre aktuelle organisasjonsformer
- roller mellom samarbeidskommunene
- styring, myndighet og delegasjon
- avtaleverk og juridiske rammer
- arbeidsgiveransvar
- partssamarbeid og medvirkning
- kommunikasjon med ansatte, tillitsvalgte og politisk nivå
Kommunen begynner samtidig å konkretisere alternative modeller for det videre samarbeidet.
4. Samling 3 – Veivalg og gjennomføring (fysisk)
Den siste samlingen omsetter innsikten til konkrete veivalg.
Kommunen arbeider med:
- vurdering av alternative samarbeidsmodeller
- fordeler, ulemper og konsekvenser
- risikovurdering
- organisering og styringsmodell
- arbeidsgivermessige konsekvenser
- prinsipper for kostnads- og oppgavefordeling
- beslutningsgrunnlag
- plan for implementering og videre arbeid
Ved avslutningen skal kommunen ha et konkret grunnlag for å gå videre administrativt og politisk.
Dette sitter kommunen igjen med
Etter gjennomført rådgivningsløp har kommunen:
- en dokumentert samarbeidsdiagnose
- en felles forståelse av behovet og handlingsrommet for samarbeid
- vurderte alternative samarbeidsmodeller
- avklarte sentrale organisatoriske, juridiske og arbeidsgivermessige problemstillinger
- et anbefalt veivalg
- et konkret veikart for videre beslutning og gjennomføring
Rådgivningsløpet kan brukes både når kommunen vurderer nye interkommunale samarbeid, når eksisterende samarbeid skal videreutvikles eller reorganiseres, og når kommunen skal ta en vertskommunerolle.
Fagområdet kan variere – eksempelvis helse og omsorg, tekniske tjenester, plan og byggesak, administrative tjenester eller andre kommunale oppgaver – mens prosessrammeverket er det samme.
Pris
Fastpris for rådgivningsløpet: 272 365 kr eks. mva.
Prisen inkluderer to rådgivere som prosessveiledere, forberedelser og gjennomføring av tre samlinger samt nødvendige reise- og oppholdskostnader for de fysiske samlingene.
Forutgående analyse: 73 500 kr eks. mva.
Analysen gjennomføres som kommunal egenandel og danner kunnskapsgrunnlaget for rådgivningsløpet.
Dersom prosessen krever særskilt juridisk spesialistbistand utover det som inngår i rådgivningspakken, avtales dette særskilt med kommunen.
Godkjent finansiering: Sikret støtte fra OU-fondet
Våre rådgivningspakker og lederverktøy oppfyller alle krav til KS’ avtaler om lederutvikling og er allerede godkjent av OU-fondet.
Dette gir din kommune en unik økonomisk forutsigbarhet: Ved å fylle ut det offisielle søknadsskjemaet på KS sine nettsider, er dere garantert å få innvilget OU-midler til å dekke de støtteberettigede kostnadene.
Merk: Skjemaet hos KS må fylles ut og sendes inn før rådgivningsløpet igangsettes.
NB! Oslo kommune kan ikke søke om støtte fra OU-fondet som administreres av KS. Oslo kommune har et eget OU-fond.
Slik kan vi bistå
Vi tilpasser vår bistand til deres behov og bidrar til varige forbedringer. Med oss som samarbeidspartner får dere støtte i både drift og utviklingsarbeid – slik at arbeidet styrkes til beste for innbyggerne i kommunen.
Ta gjerne kontakt med oss for en uforpliktende samtale om hvordan vi kan bidra.