Interkommunalt samarbeid og arbeidsgiverrollen
Dette er en helhetlig, samlingsbasert rådgivningspakke for kommuner som ønsker å etablere, videreutvikle eller forbedre interkommunalt samarbeid.
Målgruppe
Kommunedirektører, kommunalsjefer og andre ledere
Format
Digitale og fysiske samlinger
Leveranse
Styrket lederkompetanse og en felles strategi for interkommunalt samarbeid
Om denne rådgivningspakken
Rådgivningspakken setter lederne i stand til å vurdere hva kommunen bør samarbeide om, og hvorfor. Den gir også svar på hvordan samarbeidet bør organiseres, og hvordan arbeidsgiverrollen, styringen og medarbeiderne kan ivaretas gjennom prosessen.
Prosessen kombinerer kunnskap om interkommunalt samarbeid med lederutvikling, arbeidsgiverpolitikk, partssamarbeid og organisatoriske og juridiske problemstillinger. Målet er å redusere risikoen for uklare roller, svakt eierskap og krevende gjennomføring. Samtidig får kommunen et solid grunnlag for politiske og administrative beslutninger.
Dette sitter kommunen igjen med:
- En felles samarbeidsdiagnose utarbeidet av ledergruppen
- En felles forståelse av behovet og handlingsrommet for samarbeid
- Vurderte alternative samarbeidsmodeller
- Avklarte sentrale organisatoriske, juridiske og arbeidsgivermessige problemstillinger
- Et felles veivalg forankret i ledergruppen
- Et konkret veikart for videre beslutning og gjennomføring
Pakken kan brukes når kommunen vurderer nye interkommunale samarbeid, når eksisterende samarbeid skal videreutvikles eller omorganiseres, og når kommunen skal ta en vertskommunerolle.
Fagområdet kan variere – eksempelvis helse og omsorg, tekniske tjenester, plan og byggesak, administrative tjenester eller andre kommunale oppgaver – mens prosessrammeverket er det samme.
På samlingene møter du:
Innhold i rådgivningspakken
Samling 1 – Dagens ståsted
Omfang: Digital samling, én halv dag (kl. 09.00–12.00)
Deltakerne ser på kommunens egen situasjon, sårbarheter, kapasitet, kompetanse og eksisterende samarbeid. Gjennom veiledet dialog identifiserer ledelsen behovet for samarbeid og hvilke tjenester eller oppgaver som bør vurderes nærmere.
Samlingen munner ut i en felles samarbeidsdiagnose som gir ledergruppen et felles kunnskapsgrunnlag for det videre arbeidet.
Samling 2 – Felles virkelighetsforståelse og handlingsrom
Omfang: Fysisk samling, én hel dag (kl. 09.00–15.00)
Kommunens ledelse etablerer en felles forståelse av utfordringsbildet og behovet for samarbeid.
Innhold:
- Drøfting av samarbeidsdiagnosen
- Kommunens sårbarhet, kapasitet og kompetansebehov
- Gevinster og utfordringer ved interkommunalt samarbeid
- Kommunens handlingsrom
- Ulike former for interkommunalt samarbeid
- Roller, ansvar og styring
- Arbeidsgiverrollen i interkommunale prosesser
Samlingen avsluttes med et mellomarbeid knyttet til aktuelle samarbeidsområder og problemstillinger i egen kommune.
Samling 3 – Samarbeidsmodell, arbeidsgiverrolle og involvering
Omfang: Digital samling, én halv dag (kl. 09.00–12.00)
Deltakerne arbeider videre med aktuelle samarbeidsmodeller og hva de innebærer organisatorisk og ledelsesmessig.
Innhold:
- Bearbeiding av mellomarbeidet
- Vertskommunesamarbeid og andre aktuelle organisasjonsformer
- Roller mellom samarbeidskommunene
- Styring, myndighet og delegasjon
- Avtaleverk og juridiske rammer
- Arbeidsgiveransvar
- Hvordan legge til rette for partssamarbeid, medvirkning og politisk samhandling
Kommunen begynner å konkretisere alternative modeller for det videre samarbeidet.
Samling 4 – Veivalg og gjennomføring
Omfang: Fysisk samling, én hel dag (kl. 09.00–15.00)
Den siste samlingen munner ut i konkrete veivalg.
Innhold:
- Vurdering av alternative samarbeidsmodeller
- Fordeler, ulemper og konsekvenser
- Risikovurdering
- Organisering og styringsmodell
- Arbeidsgivermessige konsekvenser
- Prinsipper for kostnads- og oppgavefordeling
- Hvordan utarbeide et godt beslutningsgrunnlag
- Hvordan legge en plan for gjennomføring og videre arbeid
Etter samlingen har kommunen et konkret grunnlag for videre administrativ og politisk behandling.
Priser
Hele rådgivningspakken
Fastpris kr 230 100 eks. mva.
Prisen inkluderer:
- To rådgivere som prosessveiledere
- Gjennomføring av fire samlinger
- Reisekostnader for de fysiske samlingene
Har prosessen behov for juridisk spesialistbistand utover det som inngår i rådgivningspakken, avtales dette særskilt med kommunen.
Forutgående analyse
Fastpris kr 73 500 eks. mva.
Analysen gir et omfattende kunnskapsgrunnlag for rådgivningsløpet. Den kan bestilles i tillegg til rådgivningspakken.
Analysen dekkes ikke av OU-midler, men finansieres som en kommunal egenandel.
Godkjent for OU-midler
Våre rådgivningspakker og lederverktøy oppfyller alle krav i KS’ avtaler om lederutvikling og er godkjent for støtte fra OU-fondet. Dette gir kommunen økonomisk forutsigbarhet.
Hvis dere fyller ut søknadsskjemaet hos KS før rådgivningspakken starter, vil dere få dekket de støtteberettigede kostnadene med OU-midler.
Viktig å merke seg:
- Kommunen må sende inn søknadsskjemaet før oppstart.
- Oslo kommune har eget OU-fond og kan ikke søke via KS.
Slik kan vi bistå
Vi tilpasser vår bistand til deres behov og bidrar til varige forbedringer. Med oss som samarbeidspartner får dere støtte i både drift og utviklingsarbeid – slik at arbeidet styrkes til beste for innbyggerne i kommunen.
Ta gjerne kontakt med oss for en uforpliktende samtale om hvordan vi kan bidra.